特約評(píng)論員｜劉遠(yuǎn)舉

12月15日，備受矚目的深圳全球招商大會(huì)如期而至。根據(jù)媒體報(bào)道，今年的大會(huì)洽談簽約項(xiàng)目超260個(gè)，涉及投資總額超8200億元，簽約項(xiàng)目和預(yù)計(jì)總投資額再創(chuàng)新高。

這已經(jīng)是深圳第三次舉辦全球招商大會(huì)。2019年，首次深圳全球招商大會(huì)，深圳史無(wú)前例一口氣推出30平方公里集中連片的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地，推動(dòng)形成新一輪招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮，總共完成簽約項(xiàng)目128個(gè)，總投資達(dá)到5624億元。2020年，第二次深圳全球招商大會(huì)。洽談簽約項(xiàng)目和預(yù)計(jì)總投資額均創(chuàng)新高，分別為242個(gè)、超7800億元。加上今年，深圳全球招商大會(huì)共招攬項(xiàng)目超630個(gè)，計(jì)劃總投資額超過(guò)2.1萬(wàn)億元。

深圳全球招商大會(huì)，獲得如此成功，離不開深圳與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2021年1-8月，深圳全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%，兩年平均增長(zhǎng)3.6%，較1-7月兩年平均增速提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額6149.98億元，同比增長(zhǎng)17.4%，比2019年同期增長(zhǎng)5.3%，兩年平均增長(zhǎng)2.6%。根據(jù)深圳市商務(wù)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月深圳市吸收合同外資209.9億美元，增長(zhǎng)19.8%，實(shí)際使用外資88億美元，增長(zhǎng)24.8%。

從全國(guó)層面看，2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長(zhǎng)8%左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過(guò)1.2萬(wàn)美元，接近世界銀行所劃設(shè)的高收入國(guó)家門檻。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于1%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1200萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右的較低水平，“實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合”。

但是，也應(yīng)該看到的是，當(dāng)下局勢(shì)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，疫情是原因，也更進(jìn)一步增加了不確定性，明年中國(guó)的外部環(huán)境會(huì)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜，內(nèi)部也面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議通稿25次提及“穩(wěn)”，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。正如中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀解讀，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局、向好發(fā)展。

所以，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，重提堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求，突出了發(fā)展是首要任務(wù)和解決任何問(wèn)題的關(guān)鍵。發(fā)展的第一要求，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速，在一定經(jīng)濟(jì)增速的基礎(chǔ)上，同步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。穩(wěn)仍然是要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，但并非不要GDP增速，就像一輛自行車，速度快了，才能更穩(wěn)。從這個(gè)角度，深圳招商大會(huì)的靚麗數(shù)據(jù)背后的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，既體現(xiàn)了高質(zhì)量，也體現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)大，給中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后的局面，開了一個(gè)好頭。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要穩(wěn)，又要好，很重要的一個(gè)途徑，就是高質(zhì)量的對(duì)外開放。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)制度型開放，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，吸引更多跨國(guó)公司投資，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

深圳一直是中國(guó)改革開放，面向世界的橋頭堡，在新時(shí)代、新征程中，深圳的這一地位，不但沒(méi)有變，而且更加強(qiáng)化了。深圳作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市，正聚中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、自主創(chuàng)新領(lǐng)先區(qū)等等試驗(yàn)區(qū)于一體，向國(guó)際化城市和中國(guó)特色社會(huì)主義示范市的目標(biāo)邁進(jìn)。

在這些政策驅(qū)動(dòng)之下的深圳，是最具活力最有韌性最為開放的市場(chǎng)；是最能感受重大國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域；是更加開放公平的一流營(yíng)商環(huán)境；是法治呵護(hù)發(fā)展的安心；是產(chǎn)業(yè)、金融緊密聯(lián)動(dòng)的生態(tài)；是連片產(chǎn)業(yè)空間整備的產(chǎn)業(yè)集群。

所以，從這個(gè)意義上說(shuō)，深圳連續(xù)3年舉辦全球招商大會(huì)，彰顯了以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的深圳態(tài)度。這不僅可以實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期上，起著標(biāo)桿性的作用。3次大會(huì)均獲大豐收，既彰顯了深圳擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的信心決心，也證明了國(guó)內(nèi)外各類市場(chǎng)主體堅(jiān)定看好中國(guó)、看好廣東、看好深圳。