習(xí)近平總書記指出，要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局；根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制。人才工作是系統(tǒng)工程、動(dòng)態(tài)工程，建立科學(xué)有效的考評(píng)監(jiān)督體系對(duì)引才用才工作具有指揮棒校正儀作用，要堅(jiān)持用總體觀念辯證思維做好引才用才考評(píng)監(jiān)督工作。
合理確定考評(píng)監(jiān)督對(duì)象。一是摸清底數(shù)。定期分析本地區(qū)人才工作形勢(shì)，實(shí)行牽頭部門集中排查、用人單位申報(bào)雙向結(jié)合原則，全面摸清引才用才底數(shù)、形勢(shì)、任務(wù)、發(fā)展趨勢(shì)，橫向?qū)Ρ?、縱向比較。既掌握本地區(qū)人才工作現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、歷史基礎(chǔ)，又掌握大形勢(shì)下其他地區(qū)人才工作現(xiàn)狀。二是分類稱重。根據(jù)單位、行業(yè)、協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等職能特點(diǎn)，分別梳理在人才育、引、管、用等不同環(huán)節(jié)承擔(dān)的職能責(zé)任、發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)作用，分門別類進(jìn)行量化稱重，提高考評(píng)監(jiān)督針對(duì)性精準(zhǔn)性。三是確定對(duì)象。根據(jù)稱重分析研判，合理界定人才考評(píng)工作中總體重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，局部重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)事項(xiàng)，合理確定考評(píng)對(duì)象。堅(jiān)持總體人才觀理念，樹立沒(méi)有與人才工作不相關(guān)部門，沒(méi)有與人才工作不相關(guān)人的思想，既面上考評(píng)，又突出重點(diǎn)，營(yíng)造全域參與、全域考評(píng)監(jiān)督工作格局。
科學(xué)設(shè)置考評(píng)監(jiān)督內(nèi)容。差異化設(shè)置考評(píng)監(jiān)督指標(biāo)內(nèi)容，緊扣人才育、引、管、用環(huán)節(jié)，根據(jù)部門單位在人才工作中的定位特點(diǎn)，分共性、個(gè)性、顯性、潛性四個(gè)類別設(shè)置考評(píng)指標(biāo)。共性指標(biāo)分四類，一是突出考評(píng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述精神，貫徹落實(shí)中央和全國(guó)人才工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)政治引領(lǐng)、政治吸納等方針政策情況；二是突出考評(píng)建立制度機(jī)制情況，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況等；三是突出考評(píng)人才工作硬件建設(shè)情況，服務(wù)保障、提升環(huán)境質(zhì)量等軟件建設(shè)情況；四是突出考評(píng)在不同人才工作環(huán)節(jié)取得成效情況。個(gè)性指標(biāo)側(cè)重體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、單位特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)，突出精準(zhǔn)考評(píng)，避免大水漫灌、一刀切。顯性指標(biāo)，主要看人才工作引育用管等直接相關(guān)工作情況、效果情況。潛性指標(biāo)，主要看長(zhǎng)期影響因素、深層次影響因素，突出體現(xiàn)對(duì)人才工作薄弱、貧瘠部門領(lǐng)域的引才用才空間挖掘，突出體現(xiàn)地方文化、醫(yī)療、教育、社會(huì)榮譽(yù)、前輩引領(lǐng)、人才優(yōu)良傳統(tǒng)等對(duì)人才吸引力。
優(yōu)化梳理考評(píng)監(jiān)督方法。一是建立黨委統(tǒng)籌，組織部門牽頭抓總，人才成員單位共同參與的人才考評(píng)制度機(jī)制。二是建立3-5年規(guī)劃考核、年度考核、平時(shí)考核、重大項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)考核等考評(píng)監(jiān)督機(jī)制體系，實(shí)行部門行業(yè)系統(tǒng)分類考核，同類別同系統(tǒng)主體在一個(gè)考評(píng)框架下考評(píng)。三是采用組織考評(píng)、專家考評(píng)、第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)考評(píng)等方式，靈活、高效、準(zhǔn)確考準(zhǔn)考實(shí)。嚴(yán)格確定考評(píng)組人選，嚴(yán)明紀(jì)律要求。四是采取實(shí)地走訪考察重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，訪談重點(diǎn)人才，科學(xué)適當(dāng)問(wèn)卷調(diào)查，測(cè)評(píng)，談話，專業(yè)機(jī)構(gòu)打分評(píng)價(jià)等方式，對(duì)人才工作總體情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考準(zhǔn)考實(shí)引才用才工作。
正向使用考評(píng)監(jiān)督結(jié)果。把引才用才考評(píng)監(jiān)督結(jié)果與地方單位績(jī)效考評(píng)結(jié)果、發(fā)展成效結(jié)合起來(lái)、貫通起來(lái)，科學(xué)分析、雙向比較、多方印證。發(fā)揮考評(píng)監(jiān)督正向激勵(lì)作用，對(duì)一貫引才用才成效明顯的主體，進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)人才基礎(chǔ)薄弱但在引才用才某一方面有突出成效的也要進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引才用才非直接相關(guān)單位，但對(duì)引才用才產(chǎn)生關(guān)鍵性積極影響的也要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)分析研判考評(píng)結(jié)果，分析短板弱項(xiàng)，總結(jié)固化優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，優(yōu)化工作機(jī)制、流程、程序、方法，彌補(bǔ)短板、不足。重在調(diào)動(dòng)各方積極性，共同提升人才工作質(zhì)效。對(duì)考評(píng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加強(qiáng)工作力量，派駐人才專員或組織到先進(jìn)單位、地區(qū)學(xué)習(xí)考察。連續(xù)兩次以上考評(píng)效果較差的，及時(shí)提醒約談相關(guān)責(zé)任主體責(zé)任人及分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)。（常充利）
