深圳新聞網(wǎng)2025年8月28日訊(深圳特區(qū)報(bào)記者 沈勇 華智超)深圳,這座因改革而生、因創(chuàng)新而興的城市,正從昔日的邊陲小鎮(zhèn)崛起為更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45年來,改革始終是其澎湃不息的動(dòng)力源泉。
作為深圳的中心城區(qū),福田區(qū)勇立潮頭,以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),深入落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》(以下簡稱《意見》),在體制機(jī)制創(chuàng)新的賽道上疾馳,為激活中心城區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)大動(dòng)能,在高質(zhì)量發(fā)展的新征程中書寫精彩篇章。
創(chuàng)新體制機(jī)制 點(diǎn)燃科技創(chuàng)新“新引擎”
河套如畫,見證“玻色編碼糾錯(cuò)延長量子比特壽命”成果入選“中國科學(xué)十大進(jìn)展”榜單,也見證深圳量子科研后來居上。
“福田,很合我們這些科研人員的口味?!痹摮晒麕ь^人中國科學(xué)院院士俞大鵬感嘆:“在河套,我們擁有很大的自主權(quán)。政府對我們非常信任,只要在立項(xiàng)時(shí)承諾的指標(biāo)兌現(xiàn),只要資金使用合法合規(guī),可以容忍失敗??蒲泄芾砀母锷系念I(lǐng)先,讓我們從不斷試錯(cuò)中累積出了成果。”
《意見》提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,福田行動(dòng)在前:發(fā)布《2025年新啟程教育科技人才“五福禮包”》政策,推出“1個(gè)教育科技人才高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)書,3大領(lǐng)域相關(guān)行動(dòng)方案,一批載體、一套政策、一批服務(wù)、一組場景、一批資金”的教育科技人才融合發(fā)展體系,向全球全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意者發(fā)出“有夢想、來福田!福田歡迎您!”的誠摯邀約。
點(diǎn)燃科創(chuàng)“新引擎”,福田蹄疾步穩(wěn):率先在全市探索符合超大城市特點(diǎn)的專業(yè)型、“小而精”高校辦學(xué)模式,建立拔尖創(chuàng)新人才自主貫通培養(yǎng)機(jī)制;加快建立與香港及國際全面對接的科研管理制度,持續(xù)用好選題征集、團(tuán)隊(duì)揭榜等接軌國際的科研管理制度,落地實(shí)施科研成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化、先使用后付費(fèi)等創(chuàng)新機(jī)制。
深化協(xié)同發(fā)展 激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”
前不久,深圳各區(qū)公布“半年報(bào)”,福田區(qū)金融業(yè)增加值同比增長16.0%,占全市金融業(yè)增加值比重達(dá)44.8%,表現(xiàn)搶眼。
然而在福田,金融不是一枝獨(dú)秀,而是與技術(shù)、數(shù)據(jù)走向協(xié)同發(fā)力之路,與《意見》提出推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展此呼彼應(yīng)。
在持續(xù)保持金融優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,近年來,福田實(shí)施兩輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“倍增計(jì)劃”。落地國際量子研究院、國家藥監(jiān)局藥品、醫(yī)療器械審評檢查“雙中心”等一批國家級重大科研平臺。出臺公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理辦法,發(fā)行全國首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)ABS產(chǎn)品,全省率先開展數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū)試點(diǎn),在創(chuàng)新要素、數(shù)據(jù)要素方面走在前列。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”因此充沛。福田區(qū)首次形成軟件信息服務(wù)業(yè)、新能源、智能終端三大千億級新質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體等兩個(gè)百億級新質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值3年倍增,專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)3年增長7.6倍,加速了從CBD邁向“CBD+科創(chuàng)區(qū)”的蝶變。
今日之福田,金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)儼然“三駕馬車”,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)奔騰前行:推動(dòng)實(shí)施國家級科技金融先行先試政策,構(gòu)建資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,完善“政銀擔(dān)”“政銀?!憋L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;“深圳數(shù)據(jù)交易所”完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、定價(jià)機(jī)制、流通制度、生態(tài)體系,探索安全可控的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,打造數(shù)據(jù)要素流通發(fā)展示范區(qū)。
擴(kuò)大制度型開放 暢通雙循環(huán)“新節(jié)點(diǎn)”
8月23日,顧客白先生在免稅酒水區(qū)成功支付,位于深業(yè)上城的深圳市內(nèi)免稅店試營業(yè)迎來首單成交。作為大灣區(qū)核心引擎和中國對外開放重要窗口,深圳的免稅消費(fèi)建設(shè)承載著特殊的期望。而在這一刻,“福田速度”助推深圳成為全國新增市內(nèi)免稅店項(xiàng)目中最早落地執(zhí)行的城市之一。
黨的二十屆三中全會(huì)提出“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”,福田區(qū)在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面走在前列。
2024年福田區(qū)全年進(jìn)出口額超9000億元,連續(xù)25年位居全市各區(qū)第一;成功落地全市首筆“貨幣橋”跨境供應(yīng)鏈匯款,累計(jì)金額超6.4億元;打造了全市首個(gè)“簽證+公證+認(rèn)證”三證合一的國際簽證認(rèn)證服務(wù)中心,啟用企業(yè)出海一站式服務(wù)平臺;建成了全省首個(gè)粵港澳大灣區(qū)國際人才驛站(河套),打造“人才過河第一站”,推動(dòng)境外職業(yè)資格人士在河套深圳園區(qū)便利執(zhí)業(yè),落戶3家粵港聯(lián)營律所等。
以中心城區(qū)之力,助推深圳綜改試點(diǎn)邁向“深水區(qū)”,福田區(qū)努力打造國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)、高能級國際貿(mào)易樞紐中心區(qū):擴(kuò)大“科匯通”業(yè)務(wù)試點(diǎn),拓展多邊央行數(shù)字貨幣橋應(yīng)用場景,將福田區(qū)打造成跨境資金流通地;擴(kuò)容職業(yè)資格認(rèn)可清單,深化深港澳規(guī)則銜接,用好“香港聘用+河套科研”等獨(dú)有聯(lián)合引才模式,將福田區(qū)打造成境外人才聚集地。
推進(jìn)治理現(xiàn)代化 打造宜居宜業(yè)“新家園”
石廈村兩棵百歲大榕樹濃密樹蔭下,誕生福田首個(gè)城中村兒童友好樂園——大榕樹“福寶寶樂園”。這是福田區(qū)“童樂福田計(jì)劃”的舉措之一,樂園建設(shè)過程中,集體經(jīng)濟(jì)參與社區(qū)治理改革創(chuàng)新、孩子的天真創(chuàng)意變成樂園里的現(xiàn)實(shí)……
《意見》對健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化治理模式作出系統(tǒng)部署。福田區(qū)圍繞實(shí)現(xiàn)更高水平的“首善治理”目標(biāo),努力走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子。
創(chuàng)新實(shí)施全域治理改革,物業(yè)城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺試點(diǎn)場景處理效率提升1倍,20.7萬件民生訴求類民意速辦事項(xiàng)辦結(jié)率、群眾滿意率均超過99%。獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,引進(jìn)國際商事調(diào)解中心、涉外涉港澳商事一站式多元解紛中心等平臺,構(gòu)建起國際化、專業(yè)化的公共服務(wù)支撐體系。
面對超大型城市中心城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,“福田答卷”仍在奮筆疾書:在城市治理方面,深化全域治理改革,拓展建立全域治理物業(yè)城市改革全時(shí)、全域、全場景應(yīng)用;建立與國際接軌的全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和調(diào)解、仲裁、訴訟一站式多元解紛體系,推動(dòng)支持在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊的港資企業(yè)協(xié)議選擇適用香港法律解決合同糾紛,以及協(xié)議選擇香港為仲裁地等。
以制度創(chuàng)新為筆,以改革實(shí)踐為墨,福田在中心城區(qū)的畫布上精心描繪著高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷。從科技創(chuàng)新的前沿陣地,到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力引擎,再到城市治理的溫馨家園,這里每一步改革都扎實(shí)有力,每一項(xiàng)成果都惠及民生。福田區(qū)將繼續(xù)秉持“闖創(chuàng)干”精神,在進(jìn)一步全面深化改革的道路上闊步前行,為深圳乃至全國的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多福田智慧與力量。