文丨丁建庭

正確認識、科學把握大局大勢，是走好“十五五”奮進之路的基本前提。

當前，廣東正面臨怎樣的大局大勢？省委十三屆七次全會用了12個字來概括——“變局中有定數(shù)、危局中有機遇”。

為什么說“變局中有定數(shù)、危局中有機遇”？定數(shù)是什么？機遇又在哪里？

（一）

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，變局范圍之廣、變局程度之深、變局影響之大，都十分突出。

所謂“世界之變”，主要表現(xiàn)在大變局席卷世界每個角落，全球范圍都在發(fā)生不同以往的深刻變化，世界進入新的動蕩變革期。發(fā)達國家的政治、經(jīng)濟、社會等矛盾日益加劇，廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對全球事務(wù)的影響力不斷提升，國際力量對比發(fā)生深刻調(diào)整，同時帶動全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略力量的重構(gòu)、戰(zhàn)略關(guān)系的重組、戰(zhàn)略局勢的重塑。

所謂“時代之變”，主要表現(xiàn)在決定和標識當今時代重要特征的世界大勢正在發(fā)生顯著變化，這些變化又在深刻影響時代特征。一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，對全球創(chuàng)新版圖、全球經(jīng)濟格局、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈等方面的重塑作用越來越突出；另一方面，單邊主義、保護主義抬頭，霸權(quán)主義和強權(quán)政治威脅上升，地緣沖突易發(fā)多發(fā)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟增長動能不足，大國博弈更加復(fù)雜激烈。

所謂“歷史之變”，主要表現(xiàn)在資本主義和社會主義兩種社會制度、兩種意識形態(tài)在歷史演進和長期較量中發(fā)生了有利于社會主義的重大轉(zhuǎn)變。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，世界社會主義運動陷入低潮，一時間“歷史終結(jié)論”在國際輿論場甚囂塵上。隨著中國特色社會主義事業(yè)不斷取得成功，科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機。與此同時，許多資本主義國家經(jīng)濟持續(xù)低迷、政治極化不斷加劇、社會矛盾日益加深。

何為變局中有定數(shù)？

所謂“定數(shù)”，是指不可改變的規(guī)律、趨勢。比如，我們常說的“和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋”“構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在”等。

對于中國來說，最大定數(shù)是“中華民族偉大復(fù)興勢不可擋”。從苦難走向輝煌，從沉淪邁向復(fù)興，中國發(fā)生了翻天覆地、驚天動地的歷史巨變，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

（二）

廣東是“交匯處”“交融處”“交鋒處”，應(yīng)從“兩個大局”相聯(lián)系的高度思考發(fā)展，從危與機的辯證法中謀劃發(fā)展，不為風險所懼、干擾所惑，善于危中尋機、化危為機。

何為危局中有機遇？

從世界格局大調(diào)整中把握廣東高水平對外開放之機——

當今世界變亂交織、動蕩加劇，“東升西降”“中治西亂”的對比更加鮮明。作為中國開放程度最高的區(qū)域之一，廣東有條件也有責任抓住世界“向東看”的歷史契機，依托港澳、深耕周邊、融入世界，在擴大對外開放中拓空間、增實力、塑優(yōu)勢。

從科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大浪潮中把握廣東搶占未來發(fā)展制高點之機——

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不僅比拼科技先進性，也比拼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力。廣東正好在產(chǎn)業(yè)和科技緊密結(jié)合上有優(yōu)勢，只要把賽道找準，把政產(chǎn)學研力量統(tǒng)籌起來，把創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈對接起來，緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，抓牢戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，一定能夠持續(xù)涌現(xiàn)科技創(chuàng)新硬核成果，源源不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力，贏得戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的勝利。

從中國經(jīng)濟長期向好大趨勢中把握廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之機——

中國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，這將帶來巨大的市場空間和投資機會，提供廣闊回旋余地和強大驅(qū)動力量。處在這樣一個具有強大磁吸力和競爭力的國家，廣東只要充分釋放內(nèi)需潛力、加快動能轉(zhuǎn)換、伸展產(chǎn)業(yè)觸角、拓展經(jīng)濟縱深，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)齊升、向新向強。

從國家運籌推進大戰(zhàn)略中把握粵港澳大灣區(qū)聚勢騰飛之機——

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是重大國家戰(zhàn)略，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發(fā)展機遇。如今，大灣區(qū)建設(shè)其勢已成、漸入佳境，“灣區(qū)一家親、攜手創(chuàng)未來”，持續(xù)深化粵港澳務(wù)實合作，必將呈現(xiàn)“一國兩制”行穩(wěn)致遠、中國式現(xiàn)代化灣區(qū)實踐的光明前景。

（三）

“十五五”時期，我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。

黨的二十屆四中全會指出：“變局蘊含機遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志?！闭_認識大局大勢，準確把握歷史方位，抓住和用好機遇，廣東完全有條件有信心實現(xiàn)更好發(fā)展。

一方面，積極識變應(yīng)變求變，以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)。

面對波譎云詭的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須強化問題意識，深刻認識廣東發(fā)展處在新階段、具有新特征，堅持經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)擴量的目標導(dǎo)向，堅持城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展路徑，堅持投資于物與投資于人相統(tǒng)一的發(fā)展取向，始終保持乘勢而上、迎難而進的奮斗姿態(tài)，在解新題破難題中把廣東現(xiàn)代化建設(shè)推向新高度。

另一方面，保持戰(zhàn)略定力和必勝信心，緊抓機遇，集中力量辦好自己的事。

當前和今后一個時期，廣東發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，盡管機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，時與勢仍在我們一邊。這是廣東奮進“十五五”的定力和底氣所在，也是決心和信心所在。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，用好一切可以用好的機遇，定能不斷增強拼搏進取、應(yīng)變開新的戰(zhàn)略主動。

明者因時而變，知者隨事而制。看清定數(shù)、用好機遇，便無懼狂風暴雨、驚濤駭浪。